甘孜州州委、州政府面对新的历史条件，在进一步深化对州情认识和形势研判的基础上，确立了“建设美丽生态和谐幸福新甘孜”的战略定位，提出了“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”的经济社会发展战略和“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路，明晰了“旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化”的“三化联动”发展路径。甘孜州从属于经济、社会、文化欠发达的西部地区，旅游资源是甘孜州最大的优势，全域旅游是甘孜州追赶发展的最佳路径。因此甘孜州政府提出实施“全域旅游”发展战略、旅游优先发展、旅游精品发展战略。随着甘孜州全域旅游的深入实践，甘孜州提出了打造“甘孜山地旅游、东方户外天堂”的目标，致力于发展崇尚自然的旅游、民族文化的旅游、户外运动的旅游、生态绿色的旅游。山地户外运动是山地旅游的主要方面和重要突破口。
山地运动发展主要是以山地观光为基础，山地户外运动项目体验为核心，山地度假为载体的发展模式。甘孜州拥有丰富的山地户外运动资源，但是目前甘孜州仍是以初浅的观光旅游产品为主，针对其区域内丰富的山地户外运动资源、文化内涵、以及市场需求而开发的休闲、娱乐度假、节庆活动以及山地户外运动旅游产品在全州的旅游产品上仍是占据较少比例。因此甘孜州发展山地户外运动，是在发展观光旅游的基础上，充分利用山地资源优势，发展山地户外运动项目，完善山地度假配套设施，提供山地安全救援保障体系，从而促进甘孜州全域旅游向特色化、精品化、差异化方向发展。
就此，甘孜州政府邀请“四川省休闲运动科学管理学会”进行实地考察，并委托其设计《甘孜州山地休闲运动产业发展总体规划》。项目组先后进行2次调研，12人次的实地调查。
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